예산군·충남도 전액 지방비 사업 추진… 홍성군, 유감 표해
서해선 복선전철 장래역(삽교역) 신설이 충청남도와 예산군의 사업비 5:5 부담을 통한 사업추진으로 오는 2025년 개통된다. 홍성군은 예산군에 축하를 보내면서 한편으로는 이번 사업에 있어 도의 전액 지방비를 통한 예산 충당 방법에 대해 유감을 나타냈다.
충남도는 지난 16일 도청 프레스실에서 양승조 지사, 황선봉 예산군수 등이 참석한 가운데 기자회견을 열고 ‘서해선 복선전철 삽교역 신설’을 발표했다.
삽교역은 삽교읍 삽교리 86-1번지 일원 7934㎡ 부지에 지어질 계획이며 총사업비 271억 원을 투입해 오는 2022년에 건축 설계에 착수, 2025년 개통될 예정이다. 특히 총사업비는 271억 원은 충남도와 예산군이 5:5로 부담하기로 협의했다.
충남도는 이번 삽교역 신설로 서해선·장항선 고속열차(KTX) 운행 시 충남혁신도시 고속철도 서비스가 확대되고 수도권 이전 공공기관과 기업 유치가 가속될 것으로 기대하고 있다.
양 지사는 “지난 15일 기획재정부 총사업비심의위원회에서 서해선 삽교역 사업비를 반영한 총사업비 변경을 최종 승인했다”면서 “이전 서해선 KTX 직결 사업선정에 이어 삽교역이 더해져 충남혁신도시 완성을 향해 한걸음 더 나아갔다”고 말했다.
또한 양 지사는 총사업비를 충남도와 예산군이 부담하는 것에 대해 “기재부는 ‘장래 신설역’인 경우에 국비를 투입하지 않겠다는 확고한 방침이 있어 국비를 기다리기 어려웠다”면서 “지방비를 통해 삽교역이 신설됨으로써 공공기관 이전과 혁신도시 발전을 가속화시켜 투입된 예산보다 훨씬 많은 경제적 효과가 있을 것으로 기대하고 있다”고 밝혔다. 이어 “국철에 지방비가 투입된 사례는 많은 편은 아니지만 여러 차례 있었다”며 “구체적 사례에 대해서는 추후 자료로써 밝히겠다”고 말했다.
아울러 양 지사는 삽교역 신설로 인한 저속철 우려에 대해 “삽교역과 홍성역이 수요 여건에 의해 충남도청역의 역할을 하게 된다면 격철로 운영해 시간별로 삽교역과 홍성역에 번갈아 정차하는 방법으로 해결할 수 있다”라고 주장했다.
삽교역 명칭을 ‘충남도청역’으로 하는 사안에 대해서 양 지사는 “삽교역이 정차역으로 확정됐다는 것이 의미가 있지 역사 명칭에 대해 또 다른 논란을 일으키는 것은 불필요한 논쟁이라고 생각한다”며 “논쟁은 최대한 줄이고 축제 분위기 속에서 명칭을 정할 수 있도록 노력하겠다”라고 말했다.
양 지사는 기자회견을 마무리하며 “이번 사업 추진으로 섭섭한 도민들이 있다면 이를 위해 국가균형발전 차원에서 방안을 강구하고 있다”고 밝혔다. 이에 도 관계자는 “양 지사가 삽교역 신설로 인해 마음 상한 도민들을 위할 방법을 고민해 온 것으로 알고 있다”며 “가까운 시일 내에 실무적으로 검토가 될 것”이라고 전했다.
홍성군은 지난 16일 삽교역 신설사업이 기획재정부 총사업비 조정심의를 최종 통과했다는 언론 보도에 예산군에 축하한다는 메시지를 보냈다. 이어 지난 17일에는 보도자료를 통해 추가적인 군의 입장을 밝혔다.
홍성군은 그동안 “삽교역이 ‘장래 신설역’으로 결정된 만큼 향후 내포신도시의 확장성에 따라 사업의 타당성, 경제성 등을 종합적으로 고려하고 국가균형발전에 타당 시 국비를 투입해 국비를 투입해 추진해야 한다”고 일관되게 주장해왔다.
그런데 이번 양 지사의 삽교역 신설 관련 기자회견에서 사업 예산의 전액 지방비 충당이 발표됨에 따라, 홍성군은 ‘사업계획 적정성 재검토에서 경제성이 낮게 분석돼 국비가 지원되지 않자 충남도가 전액 지방비를 통한 사업 추진으로 기획재정부를 설득해 이번 삽교역 신설이 결정된 것’이라는 의구심을 떨치지 못하고 있다.
김석환 군수는 “BC(경제타당성)가 나오면 기재부에서 돈을 안 줄 수가 없다”며 “BC가 안나오니 기재부에서는 국비를 못준다고 하고 그래서 지방비로 한다는 것이다”라고 주장했다.
한편 충남도는 이번 삽교역 신설 결정이 ‘내포-태안 연결 철도’의 차기 국가계획 신규 반영 가능성을 높여줄 것으로 전망하고 있다. 현재 제4차 국가철도망 구축계획에 추가 검토사업으로 포함돼있는 내포-태안 연결 철도는 삽교역에서 태안 안흥항까지 57.6㎞ 규모로 예상 사업비는 1조 5537억 원이다.
