LH 수익성 내세워 소극적
상당기간 사업 지연 불가피

오관지구의 2단계 주거환경개선사업 지구를 축소·변경해 3단계 주거환경개선사업을 추진하겠다는 홍성군의 방침에 제동이 걸렸다. 군과 군의회 등에 따르면 지난 4월 말 3단계 주거환경개선사업 대상지가 확정발표 됐어야 함에도 불구하고 중앙부서간 이견으로 사업추진이 지연되고 있다.

홍성군은 축소·변경된 2단계 주거환경개선을 조속히 추진하고 3단계 주거환경개선사업의 원활한 재개를 위해 전방으로 노력한다는 계획을 내놓았다. 이를 위해 우선 올해 안으로 2단계 주거환경개선사업 명목으로 확보한 35억원을 오관지역 간선도로망 등 기본시설 정비를 위해 집행하고 내년 1월 중으로 홍성읍사무소와 보건소가 입주하는 오관지구 공공청사 공사를 시작한다는 방침이다. 또 정치권 등의 도움을 받아 추가적으로 국비를 확보하는 등 2단계 사업에 포함된 LH(한국토지주택공사)의 공동주택 건설이 조속히 추진될 수 있도록 압박의 강도를 높인다는 계획이다.

군은 이 과정에서 도심개발에 대한 적극적인 주민참여가 있어야만 원활한 사업추진이 가능하다고 강조했다. 이와 관련해 군은 지난 4월 30일 제정된 '도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법'을 예로 들며 오관지구 개발이 정부주도식이 아닌 주민제안에 의한 상향식 개발로 전략수정이 불가피하다는 입장을 전한 바 있다. 하지만 3단계 주거환경개선사업은 국토해양부가 대상지를 선정하거나 국비 확보가 우선돼야 하고 2단계 주거환경개선사업은 LH의 공동주택 건설이 관건이지만 현재까지 이렇다 할 추진계획조차 나와 있지 않은 상황으로 군의 계획에 대한 실효성에 의문이 제기되고 있다.

무엇보다 공기업인 LH가 만성 적자 등 자금난에 시달리면서 주거환경정비사업에 소극적인 것이 가장 큰 걸림돌로 작용하고 있다. 최근 이재영 LH사장이 "신도시·택지, 도시개발사업 등에서 발생한 자체사업 부채를 전사적 판매와 수익성 개선 등으로 관리해 나갈 계획"이라고 언급한 것도 중소도시 주거환경개선사업의 향후 전망을 어둡게 하고 있다는 분석이다. 군의 주민참여 요구에 대한 해당 지역 주민들의 반응도 냉담한 상황이다.

오관지구 주거환경개선사업 주민대책위 관계자는 "10년간 사업이 지지부진하게 진척이 안되는 상황에서 군이 하라는 대로 다 해왔고 얼마 전에는 기존 개발구역까지 축소하는데 동의했다"며 "오관지구 주거환경개선사업의 본질은 LH의 사업의지"라고 일축했다. 이 관계자는 2단계 사업이 일정 부분이라도 진행되는 사항이 있었다면 주민들이 이렇게까지 의지를 잃지 않았을 것"이라며 "하루라도 빨리 LH가 공동주택을 건설해 분양하는 것만이 오관지구를 되살리는 방법"이라고 강조했다.

이에 대해 이상근 오관지구사업특위 위원장은 "현재 상황에서 3단계 주거환경개선사업에 대해 비관도 낙관도 하지 말자"며 "공공청사 건립을 정상적으로 추진하고 LH와 논의해 임대아파트라도 빨리 건설될 수 있도록 노력하는 것이 현재로써는 최선인 것 같다"고 말했다. 군 관계자는 "3단계 주거환경개선사업 신청 과정에서 변경된 당초 2단계 사업지구변경을 조속히 마무리하고 공동주택건설 등 2단계 사업이 빨리 진행될 수 있도록 노력하겠다"며 "일단 읍사무소와 보건소 등 공공청사가 건립되면 침체된 오관지구에 어느 정도 활력이 생길 것"으로 내다봤다.

김혜동 기자 다른기사 보기